(來源:中華人民共和(hé)國住房和(hé)城鄉建設部)
住房城鄉建設部關于印發城鎮燃氣經營
安全重大隐患判定标準的(de)通知
各省、自(zì)治區住房城鄉建設廳,北京市、天津市城市管理(lǐ)委,上海市住房城鄉建設管委,重慶市經濟和(hé)信息化委,新疆生産建設兵(bīng)團住房城鄉建設局:
現将《城鎮燃氣經營安全重大隐患判定标準》印發給你們,請認真貫徹執行。
住房城鄉建設部
2023年(nián)9月21日
(此件公開發布)
城鎮燃氣經營安全重大隐患判定标準
第一(yī)條 為(wèi)指導各地(dì)加強城鎮燃氣安全風險管控和(hé)隐患排查治理(lǐ),防範重特大事故發生,切實保護人民群衆生命财産安全,根據《中華人民共和(hé)國安全生産法》《中華人民共和(hé)國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理(lǐ)條例》等法律法規及《燃氣工程項目規範》等标準規範,制定本标準。
第二條 本标準所稱重大隐患,是指燃氣經營者在生産經營過程中,存在的(de)危害程度較大、可(kě)能導緻群死群傷或造成重大經濟損失的(de)隐患。
第三條 縣級及以上地(dì)方人民政府城鎮燃氣管理(lǐ)部門在開展燃氣安全監督管理(lǐ)工作中,可(kě)依照本标準識别、認定城鎮燃氣經營安全重大隐患,并依法依規督促燃氣經營者落實隐患整改責任、及時消除隐患。
第四條 燃氣經營者在安全生産管理(lǐ)中,有下列情形之一(yī)的(de),判定為(wèi)重大隐患:
(一(yī))未取得燃氣經營許可(kě)證從事燃氣經營活動;
(二)未建立安全風險分級管控制度;
(三)未建立事故隐患排查治理(lǐ)制度;
(四)未制定生産安全事故應急救援預案;
(五)未建立對燃氣用戶燃氣設施的(de)定期安全檢查制度。
第五條 燃氣經營者在燃氣廠站安全管理(lǐ)中,有下列情形之一(yī)的(de),判定為(wèi)重大隐患:
(一(yī))燃氣儲罐未設置壓力、罐容或液位顯示等監測裝置,或不具有超限報警功能;
(二)燃氣廠站內(nèi)設備和(hé)管道(dào)未設置防止系統壓力參數超過限值的(de)自(zì)動切斷和(hé)放散裝置;
(三)壓縮天然氣、液化天然氣和(hé)液化石油氣裝卸系統未設置防止裝卸用管拉脫的(de)聯鎖保護裝置;
(四)燃氣廠站內(nèi)設置在有爆炸危險環境的(de)電氣、儀表裝置,不具有與該區域爆炸危險等級相對應的(de)防爆性能;
(五)燃氣廠站內(nèi)可(kě)燃氣體洩漏濃度可(kě)能達到爆炸下限20%的(de)燃氣設施區域內(nèi)或建(構)築物內(nèi),未設置固定式可(kě)燃氣體濃度報警裝置。
第六條 燃氣經營者在燃氣管道(dào)和(hé)調壓設施安全管理(lǐ)中,有下列情形之一(yī)的(de),判定為(wèi)重大隐患:
(一(yī))在中壓及以上地(dì)下燃氣管線保護範圍內(nèi),建有占壓管線的(de)建築物、構築物或者其他設施;
(二)除确需穿過且已采取有效防護措施外,輸配管道(dào)在排水管(溝)、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道(dào)、城市軌道(dào)交通隧道(dào)和(hé)地(dì)下人行通道(dào)等地(dì)下構築物內(nèi)敷設;
(三)調壓裝置未設置防止燃氣出口壓力超過下遊壓力允許值的(de)安全保護措施。
第七條 燃氣經營者在氣瓶安全管理(lǐ)中,有下列情形之一(yī)的(de),判定為(wèi)重大隐患:
(一(yī))擅自(zì)為(wèi)非自(zì)有氣瓶充裝燃氣;
(二)銷售未經許可(kě)的(de)充裝單位充裝的(de)瓶裝燃氣;
(三)銷售充裝單位擅自(zì)為(wèi)非自(zì)有氣瓶充裝的(de)瓶裝燃氣。
第八條 燃氣經營者供應不具有标準要求警示性臭味燃氣的(de),判定為(wèi)重大隐患。
第九條 燃氣經營者在對燃氣用戶進行安全檢查時,發現有下列情形之一(yī),不按規定采取書面告知用戶整改等措施的(de),判定為(wèi)重大隐患:
(一(yī))燃氣相對密度大于等于0.75的(de)燃氣管道(dào)、調壓裝置和(hé)燃具等設置在地(dì)下室、半地(dì)下室、地(dì)下箱體及其他密閉地(dì)下空間內(nèi);
(二)燃氣引入管、立管、水平幹管設置在衛生間內(nèi);
(三)燃氣管道(dào)及附件、燃具設置在卧室、旅館建築客房等人員居住和(hé)休息的(de)房間內(nèi);
(四)使用國家明令淘汰的(de)燃氣燃燒器具、連接管。
第十條 其他嚴重違反城鎮燃氣經營法律法規及标準規範,且存在危害程度較大、可(kě)能導緻群死群傷或造成重大經濟損失的(de)現實危險,判定為(wèi)重大隐患。
第十一(yī)條 本标準自(zì)發布之日起執行。